유치원과 어린이집 평가제도 특성, 평가방법 및 절차 공통점과 차이점
Ⅰ. 서론
유아교육기관의 유아교육의 질을 관리하기 위해 평가가 필요하다. 관리는 단순함을 넘어서 유아를 안심하고 하고 맡길 수 있는 전반적인 발달과 복지를 향상시키는 활동을 말한다.
유아교육평가는 유아교육과정 평가, 유아 평가, 교사 평사, 교육프로그램 평가 등 각각의 특성과 목적에 맞게 다양한 평가 지표와 절차를 통해 평가를 받게 된다. 유치원과 어린이집 평가제는 비슷한 목적을 가지고 있으나, 평가 방법과 절차에서 차이가 있다.
이 과제를 통해 유아교육기관에서 실시하고 있는 평가제도의 유형을 알아보고, 평가제도의 특성을 비교하여 공통점과 차이점에 대해 서술하고자 한다.
Ⅱ. 본론
- 유치원 평가제도
2007년 6월 유아교육의 질적 수준 향상을 위한 유치원 평가 기본계획의 발표와 함께 학교평가의 일환으로 유치원 평가를 시작했다. 2008년~2010년 제1주기 유치원 평가 후 3년 단위로 2019년 제4주기로 유치원 평가는 지속적으로 실시하였다.
제5주기 유치원 평가는 교육부의 제5주기(2020~2022) 유치원 평가지원 계획(안)에 근거하며 등급제가 폐지되었으며, 시·도 교육감의 권한으로 자체적으로 자율적으로 운영하도록 하고 있으며, 각 시도별 유치원 평가 목적에 따라 방향과 세부 운영방안이 달라질 수 있다.
※ 유치원의 평가의 근거-〔유아교육법〕제19조(평가),〔유아교육법 시행령〕제22조(평가의 절차 등)참고
1) 유치원 평가의 목적
유치원 주도의 유치원 평가를 통해 현장의 자율성, 책무성 제고, 유치원 평가결과 환류 강화를 통한 실제적인 교육 여건을 개선한다. 평가결과 공개를 통하여 학부모의 알권리와 선택권 보장한다.
2) 유치원 평가제도의 특성 – 각 유치원의 특색에 맞게 유치원의 교육의 질과 환경에 대한 평가에 대한 자율성과 책임감을 강화하였다. 유치원 구성원들이 자체평가지표(항목)에 따라 자체 점검과 자체평가하는 과정은 유치원의 질적 개선과 발전을 위한 교육공동체의 소통과 나눔이 중요시 된다. 유치원 평가제도 결과는 교육과정의 개선뿐만 아니라 교육시설 개선, 교원의 연수, 학부모 교육 등으로 반영되어 실제 유치원 교육현장에 큰 도움을 주고 있다.
3) 유치원 평가제도의 평가방법 및 절차 — 제5주기(‘20~22년) << 경상남도교육청 참고>>
▪평정지표 – 4개영역 17지표 47개항목
교육과정 등(5지표), 교육환경 및 운영관리(4지표), 건강·안전(4지표), 교직원(4지표)
▪ 결과공개 – 평가결과 총평(현장의 노력, 좋은점. 아쉬운점, 환류 계획 등) 정보 공시(유치원)
(1) 1단계 – 자체평가
유치원의 평정지표에 대한 자체적인 분석과 평가를 통해 나타난 자료를 바탕으로 평가를 받는 유치원에서 자체적으로 실시한다. 유치원의 강점과 약점, 그리고 개선 방향에 대해 파악하여 교원과 학부모 의견을 종합하여 자체 평가보고서를 작성 후 자체 심의에 거친 후 평가보고서를 제출한다.
(2) 2단계 – 서면평가
자체평가 보고서를 토대로 서면평가 및 심의를 거친 후 평가 및 심의결과를 유치원에 송부한다.
(3) 3단계 – 현장평가
현장평가는 평가의 신뢰성과 정확성을 높이기 위해 서면평가에서 제시된 내용이 실제 유치원 현장에서 어떻게 진행되고 있는지 평가위원들의 현장 방문하여 직접 평가한다. 유치원 교육 환경과 교육 활동이 유아들에게 유익하고 적절하게 이루어지고 있는지 확인할 수 있는 중요한 역할을 한다.
(4) 유치원 평가결과 정보공시
유치원 평가지표는 교육부에서 개발한 공통지표 활용하며 단위유치원의 자체평가 보고서에 사실과 다른 내용이 포함된 경우에는 유아교육원 주관으로 평가단을 별도 구축하여 재평가(현장평가 포함) 실시하게 된다. (도단위평가단을 별도 구축하여 재평가 실시) 주기별 평가대상 유치원 선정은 가급적 교육지원청별 교육과정 및 방과후 과정 현장 정기점검 일정과 일치되도록 조정하며 유치원 평가결과는 정보공시를 통하여 공개하는 것이 원칙이다.
- 어린이집 평가제도
어린이집 평가는 2018년 12월 11일『영유아보호법』개정안이 공포되면서 2019년 6월12일부터 어린이집 평가제로 바뀌어 시행되고 있으며, 과거의 신청한 어린이집에만 해당하던 평가인증제와 달리 전국 모든 어린이집으로 평가의무가 확대되었다.
1) 어린이집 평가제도의 특성
어린이집 평가제는 국가 차원의 주기적인 평가를 통해 모든 어린이집의 보육서비스의 질을 확보하고 보육, 양육에 대한 사회적 책임 강화 실현 및 안심보육환경을 조성하고자 평가실시하고 있다.
- 평가대상 : 국공립, 법인, 직장, 가정, 부모 협동, 민간 보육시설 등 다양한 유형의 어린이집이 평가 대상이 된다. (방과후 전담 어린이집은 제외)
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평가내용 : 영유아보육법 제30조 제1항 관련 평가지표를 참조하며, 3차 평가인증에서 적용하던 통합지표를 기반으로 하되 4개영역 18지표, 59항목으로 축소하였고, 2019 개정 누리과정 및 제4차 표준보육과정 시행, 보육체계 개편 등 보육정책의 변화를 반영하여 평가항목을 일부 개선하였다. 2) 어린이집 평가제도의 평가방법 및 절차
※ 평가영역 및 항목, 평가방법, 평가절차 등에 대한 세부사항은 한국보육진흥원에서 정한다.
(1) 평가대상 선정 및 통보
한국보육진흥원은 평가주기에 따라 평가대상을 선정 후 어린이집 및 지자체에 통보한다. 선정 과정은 투명하고 공정한 기준에 따라 진행되며, 선정된 어린이집에는 공식적인 통보가 발생 되며 해당 어린이집은 평가기준을 토대로 준비를 하게 된다.
(2) 기본사항 확인 자체점검보고서 체출
한국보육진흥원은 평가대상으로 선정된 어린이집에 대해 지자체에서 기본사항(사전 점검사항 5 항목, 위반이력사항 8항목)확인하고 어린이집은 자체 점검 후 보고서를 제출한다.
(3) 현장평가
기본사항 확인 및 자체점검보고서 제출을 완료한 어린이집을 대상으로 한국보육진흥원에서는 현 장평가 직전 월말, 1주간의 현장평가 주간을 지정하여 통보한다.
어린이집은 정원99인이하 2인, 정원100이상 3인의 현장평가자가 방문하여 1일간 실시 한다.
보육교직원 근무상황, 영유아 재원사항, 어린이집 하루일과표, 실내외비치도 등을 확인하며 현장 평가 주간에는 일상적인 일과가 진행되어야 하며 평가 당일에는 현원의 2/3이상이 출석해야 한다. 출석기준 미충족 시에는 현장평가가 중단되며 사유 확인 후 현장평가자가 재파견한다.
(4) 종합평가
평가등급이 결정이나 조정이 필요한 어린이집을 대상으로 기본사항확인서, 자체점검보고서, 현장 평가보고서 등을 토대로 종합평가가 진행된다. 이때 종합평가위원회를 구성하여 평가가 이루어지 는데 종합평가는 소위원회와 종합평가위원회에서 진행된다.
(5) 결과공표
어린이집 평가결과는 매원 15일 전후 어린이집지원시스템을 통해 통보되며, 평가결과에 대한 내 용은 통합정보공시홈페이지를 통해 공개한다.
- 유치원과 어린이집의 평가제도 공통점과 차이점
1) 유치원과 어린이집의 평가제도 공통점
첫째 영유아를 위한 안전과 교육 및 보육을 위한 질 향상을 목표로 한다.
둘째 영유아의 초기 성장 발달에 전인적인 역할을 담당한다.
셋째 체계적인 평가체계를 마련하여 운영하며, 기관의 전반적인 운영에 대한 종합적 점검 및 모니터링으로 교육기관의 책무성이 제고 된다.
넷째 모든 평가 완료 후 그 결과를 대중에게 공개하여 대중에게 각 원에 대해 정확하게 파악할 수 있도록 돕는다.
2) 유치원과 어린이집의 평가제도 차이점
첫째 평가 주체가 다르다.
– 유치원 : 시도교육청이 주관하며 평가는 각 지역의 특성과 요구에 맞게 실시 된다.
– 어린이집 : 보건복지부 장관의 감독과 지휘 아래 평가가 실행되며, 한국보육진흥원이 중심적인 역할을 수행한다.
둘째 평가의 세부 구분이 다르다.
– 유치원 : 학교로서 질 높은 교육을 제공하도록 유치원 운영관리에 대한 중점
– 어린이집 : 보육 시설의 품질과 안전성을 강조하며 보육서비스의 질적 수준 향상 중점
셋째 평가 지표가 다르다.
– 유치원 : 유치원 평가 평정지표 – 4개영역(교육과정, 교육환경 및 운영관리, 건강·안전, 교직원) 17지표 47개항목에 초점을 맞추어 교육의 질과 교육환경을 중점적으로 검토한다.
– 어린이집 : 보육시설의 크기와 특성에 때라 평가지표는 다양하다.
넷째 평가의 범위가 다르다.
– 유치원 : 교육의 질, 교육환경, 교사의 자격, 교육프로그램 등 교육적 요소에 중점을 둔다.
– 어린이집 : 보육의 질과 건강.안전에 중점을 둔다.
Ⅲ. 결론
현대 사회의 유아교육기관은 영유아가 부모와 떨어져 처음으로 경험하는 가정 외의 장소로 다양한 놀이와 경험을 통해 자연스럽게 배우며, 자신의 능력을 발휘하고, 사회성과 인성을 기르는 보육과 교육이 이루어지는 곳이다. 유아교육기관의 평가제도는 정기적인 평가를 통해 지속적인 보육과 교육의 질을 향상시키고 유지함으로써 영유아의 안전과 건강, 올바른 성장과 발달을 지원하는 중요한 요소이다.
나는 이번 과제를 통해 유아교육기관의 평가제도의 중요성을 알게 되었고, 이를 발전시키고 유지함으로써 가정과 유아교육기관이 함께 안전과 건강, 조화로운 성장과 발달을 도모하여 우리 자녀를 키워나가는 건강한 사회가 되길 바래 본다.
Ⅳ. 참고문헌
- 교재 : 김정숙. 이수민. 박진아(2023)『유아교육기관 운영관리』. 서울방송대 출판문화원.
방송통신대학 멀티미디어 강의 참고 - 기타
① 유치원 교무학사·신설 업무메뉴얼 – 경기도 교육청
②한국보육진흥원 참고
③ 제5주기 유치원 평가의 기본 방향 및 평가 절차 – 경상남도교육청
